文化和旅游部近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這是首個(gè)促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的文件。《意見》明確提出,到2025年,旅游演藝市場(chǎng)繁榮有序,發(fā)展布局更為優(yōu)化,涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌,形成一批運(yùn)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體。
文化和旅游部近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這是首個(gè)促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的文件。3月28日,文化和旅游部在北京召開2019年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)上述文件進(jìn)行了解讀。
提出到2025年涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌
旅游演藝是近年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展的典型業(yè)態(tài)之一。據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì),從2013年到2017年,中國(guó)旅游演藝節(jié)目臺(tái)數(shù)從187臺(tái)增加到268臺(tái),增長(zhǎng)了43%;旅游演藝場(chǎng)次從53336場(chǎng)增加到85753場(chǎng),增長(zhǎng)了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬(wàn)人次增加到6821萬(wàn)人次,增長(zhǎng)了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長(zhǎng)到51.5億元,增長(zhǎng)了128%。
文化和旅游部政策法規(guī)司副巡視員周久財(cái)表示,同時(shí)也要看到,旅游演藝的種類還不夠多,潛力還需進(jìn)一步挖掘,水平還需要不斷提高。
《意見》明確提出,到2025年,旅游演藝市場(chǎng)繁榮有序,發(fā)展布局更為優(yōu)化,涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌,形成一批運(yùn)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體。
將推進(jìn)旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級(jí)作為首要任務(wù)
《意見》強(qiáng)調(diào)要提升創(chuàng)作生產(chǎn)水平、推進(jìn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、壯大演藝經(jīng)營(yíng)主體,并明確了一系列的政策方向。如強(qiáng)調(diào)要牢固樹立精品意識(shí),推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的旅游演藝作品;鼓勵(lì)發(fā)展中小型、主題性、特色類、定制類旅游演藝項(xiàng)目;支持條件成熟的旅游演藝項(xiàng)目向藝術(shù)教育、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、展覽展示、餐飲住宿、休閑娛樂(lè)等綜合配套業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型;支持各類文藝院團(tuán)、演出制作機(jī)構(gòu)與演出中介機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所等以多種形式參與旅游演藝項(xiàng)目。
加大市場(chǎng)監(jiān)管力度 依法查處炒作票價(jià)等問(wèn)題
《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度、牢牢守住安全底線,并有針對(duì)性地明確了政策界限。
如,建立健全對(duì)旅游演藝節(jié)目?jī)?nèi)容意識(shí)形態(tài)審核的工作機(jī)制,嚴(yán)把重大革命和歷史題材、民族和宗教題材等方面的內(nèi)容審核關(guān);及時(shí)關(guān)注社會(huì)關(guān)注度高、票務(wù)供需緊張的旅游演出,依法查處捂票囤票倒票、炒作票價(jià)、虛假宣傳等問(wèn)題。
《意見》提出了一批支持旅游演藝發(fā)展的政策措施,符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的旅游演藝企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后可依法享受稅收優(yōu)惠,企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)費(fèi)用依法適用稅前加計(jì)扣除政策;鼓勵(lì)通過(guò)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用,為旅游演藝項(xiàng)目提供用地保障。