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科技部 中央宣傳部 中央網(wǎng)信辦
財政部 文化和旅游部 廣播電視總局
         2019年8月13日

關于促進文化和科技深度融合的指導意見

      黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化和科技融合工作，對宣傳思想文化戰(zhàn)線如何應對新一輪科技革命作出了一系列戰(zhàn)略部署，特別是對全媒體時代的媒體融合發(fā)展提出了明確要求。目前，國家對網(wǎng)絡強國建設作出總體部署，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提出明確要求，有關互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設正在積極有序推進。同時要看到，文化和科技深度融合仍面臨許多新的挑戰(zhàn)，科技對文化建設支撐作用的潛力還沒有充分釋放，相關部門和地方對文化和科技融合的重要性和緊迫性的認識尚需進一步提高，現(xiàn)就促進文化和科技深度融合，提出以下指導意見。

一、總體要求

（二）基本原則。面向文化建設重大需求，把握文化科技發(fā)展趨勢，瞄準國際科技前沿，選準主攻方向和突破口，打通文化和科技融合的“最后一公里”，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，創(chuàng)造更多文化和科技融合創(chuàng)新性成果，為高質量文化供給提供強有力的支撐。

      堅持需求導向。以滿足人民對美好生活向往的精神文化需求為導向，用先進科技手段，助推文化領域供給側結構性改革和需求側服務模式創(chuàng)新。堅持問題導向。找準文化和科技兩種思維、缺乏交融的軟肋，補齊文化發(fā)展缺少核心技術支撐的短板，以體系化思維攻克關鍵核心技術和系統(tǒng)集成技術。堅持統(tǒng)籌融合。統(tǒng)籌政府和市場作用，統(tǒng)籌基礎研究與應用技術研究，統(tǒng)籌應用示范與成果推廣，引領文化和科技深度融合。

二、重點任務

（二）完善文化科技創(chuàng)新體系建設。

      構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的文化科技創(chuàng)新體系。把國家文化和科技融合示范基地作為文化科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的核心載體，鼓勵各基地強化服務行業(yè)意識和公共服務平臺建設，結合區(qū)域特色進行差異化發(fā)展，形成以龍頭骨干企業(yè)為支點、大中小企業(yè)緊密配合的發(fā)展模式，充分發(fā)揮示范企業(yè)在模式創(chuàng)新和融合發(fā)展中的帶動作用，打造文化和科技深度融合的示范區(qū)、政策體系和管理機制先行先試的試驗田、文化科技產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊。鼓勵不同區(qū)域根據(jù)其文化、科技資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，構建各具特色的文化和科技融合區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。

（三）加快文化科技成果產業(yè)化推廣。

      以國家重點研發(fā)計劃為抓手，疏通應用基礎研究和產業(yè)化連接的快車道，打通關卡，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈精準對接，破解實現(xiàn)技術突破、產品制造、市場模式、產業(yè)發(fā)展“一條龍”轉化的瓶頸，加快文化和科技融合成果從樣品到產品再到商品的轉化。

（四）加強文化大數(shù)據(jù)體系建設。

      貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加強頂層設計，加快國家文化大數(shù)據(jù)體系建設。依托現(xiàn)有工作基礎，對全國公共文化機構、高等科研機構和文化生產機構各類藏品數(shù)據(jù)，分門別類標注中華民族文化基因，把非物質文化遺產記錄成果中蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來，建設物理分散、邏輯集中、政企互通、事企互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、安全可信的文化大數(shù)據(jù)體系。

（五）推動媒體融合向縱深發(fā)展。

      加快黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺等網(wǎng)絡化改造和技術升級，建設“內容+平臺+終端”的新型新聞內容生產和傳播體系，運用信息革命成果，堅持一體化發(fā)展方向，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產要素有效整合，促進新聞信息、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，推動媒體深度融合。

（六）促進內容生產和傳播手段現(xiàn)代化。

      利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術對公共文化服務和文化產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，推動文化數(shù)字化成果走向網(wǎng)絡化、智能化。創(chuàng)新公共文化服務供給模式，重點研發(fā)智慧型呈現(xiàn)技術，開發(fā)數(shù)字化文化產品，充分發(fā)揮公共文化機構的研究、展示和教育功能。加快文化服務業(yè)智能化升級，支持智能技術和創(chuàng)新服務在出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、印刷復制、廣告服務、會展服務等傳統(tǒng)文化產業(yè)中的應用，實現(xiàn)服務模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

（七）提升文化裝備技術水平。

      瞄準文化領域關鍵核心技術產品與裝備，攻克一批關鍵瓶頸技術，實現(xiàn)文化領域重要軟件系統(tǒng)和重大裝備自主研發(fā)和安全可控，提升文化裝備制造水平。完善文化大數(shù)據(jù)基礎設施和應用設施的裝備配備，加快文化裝備關鍵技術、重要工藝、應用模式等方面的標準規(guī)范制定與推廣。

（八）強化文化技術標準研制與推廣。

      實施標準化戰(zhàn)略，完善文化技術標準化體系，強化標準研制與推廣，推進技術專利化、產業(yè)標準化，完善產業(yè)評估體系建設，以標準助力文化和科技深度融合。

三、保障措施

（二）加強政策引導。

     地方有關部門根據(jù)本指導意見制定出臺推動文化和科技深度融合的政策措施。鼓勵有條件的地方先行先試，探索制定推動文化和科技深度融合的新舉措。

（三）深化開放合作。

      加快建立開放合作平臺，支持開展國際技術交流、探索技術合作模式，以技術、標準、產品、品牌、知識產權、差異化服務等優(yōu)勢和特點參與國際競爭。鼓勵有實力的企業(yè)通過項目合作、海外并購、聯(lián)合經(jīng)營、設立分支機構等方式開拓海外市場，講好中國故事，推動打造一批反映當代中國、面向國際市場的優(yōu)秀數(shù)字文化產品及服務。

（四）加強智庫建設和人才培養(yǎng)。

      建立文化和科技融合決策咨詢機制，研究文化和科技融合發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，研判世界文化科技新方向，定期報告國內外文化科技創(chuàng)新動態(tài)，提供準確、前瞻、及時的政策建議。